秦陵的来历？
秦始皇陵建于秦王政元年（前247年），秦二世二年（前208年）竣工，历时39年，是中国历史上第一座规模庞大，设计完善的帝王陵寝。有内外两重夯土城垣，象征着帝都咸阳的皇城和宫城。
秦始皇陵，中国历史上第一位皇帝嬴政（前259—前210年）的陵寝，中国第一批世界文化遗产、第一批全国重点文物保护单位、国家AAAAA级旅游景区，位于陕西省西安市临潼区城东5千米处的骊山北麓。
秦陵地宫为什么一直不敢发掘？
关于秦始皇陵为什么不能开挖的问题，要从以下几个方面分析：
第一点:秦始皇陵作为中国第一批世界文化遗产，第一批重点文保单位，也是第一批4A级景区，其气势恢宏，景观巍峨，就是一笔巨大的财富，需要我们共同保护，从这一点来看不挖是最好的！
第二点:秦始皇陵整体规模大约25万平方，十分巨大，发掘文物不能像开山取石般的暴力开挖，只能慢工细活，就拿兵马俑来说经过30多年的清理发掘，目前仅发掘清理出五分之一，如果按照这个进度，发掘整个秦始皇陵可能需要千年之久，本着保护文物的出发点，不挖也是最明智的选择！
第三点:目前文物保护技术尚不完全成熟，对于秦始皇陵这样巨大的帝王陵墓，墓内文物种类必然十分丰富，贸然发掘出来，保护就成了一大难题，明万历皇帝的陵墓出图的珍贵字画就由于保护不到位而遭受巨大损失，几百年的陵墓尚且如此，何况秦始皇陵这种跨越几千年的陵墓，如若不慎可能会让这些珍贵的历史文物遭受毁灭打击，不如放在地下保持原样，等待技术时机成熟时再行发掘！
第四点:国家上世纪九十年代末就出台政策，对于完整的地下遗存不主动发掘，只做抢救性发掘，这也是不挖秦始皇陵的原因所在！
第五点:据司马迁《史记·秦始皇本纪》记载“令匠作机弩矢，有所穿近者辄射之，以水银为百川江河大海，机相灌输，上具天文，下具地理”可见秦始皇陵应该做了大量的防盗措施，贸然发掘可能会发生预想不到的危险，所以不发掘也是稳妥的做法！
其一，贯彻文物保护政策的需要。现在文物保护政策是“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针。
其二，世界遗产保护的特殊要求。
其三，发掘秦陵确有难度。
其四，从民族尊重祖先的道德取向来说，也是不允许随意挖掘祖坟的。
发掘出土的文物能否得到有效保护；
二、巨大封土堆一旦破坏，根本无法恢复，这本身就是文物；
三、发掘与国家文物保护政策背离。我国文物保护政策是这样的，“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”、“对大型帝王陵寝暂不进行主动发掘”等；
四、秦皇陵发掘的难度太大了，当年秦穆公墓地（即秦公一号大墓）就耗时了10年时间，而且发掘期间会出现很多问题
秦陵未修建完成的原因有哪些？
秦陵未修建完成的原因有多方面，其中最主要的原因是秦始皇的死亡。秦始皇死后，尚未完成的陵墓就没有了主持修建的人，加上秦朝内部的动荡和权力斗争，导致陵墓修建工程的停滞。
此外，陵墓的规模庞大，修建难度极高，需要大量的人力、物力和财力，国库不足也是导致陵墓未能完成的原因之一。最终，秦陵的未完成也成为了历史的遗憾。